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StablecoinsPublicado em 5 min de leitura

Stablecoins respondem por cerca de 90% do fluxo cripto no Brasil, diz o presidente do Banco Central

Em fevereiro, Gabriel Galípolo afirmou que cerca de 90% do uso de criptoativos no país está ligado a stablecoins, usadas sobretudo para pagar compras no exterior. Veja o que isso significa e como o Banco Central pretende regular o setor.

Referência histórica: 25 de março de 2025. Publicado neste site em 2 de novembro de 2026. As datas no texto identificam o período retratado.

Vista aérea de São Paulo, com prédios altos e médios que se estendem até o horizonte sob um céu com nuvens
Foto: Lucas Marcomini / Unsplash
Neste artigo

Em resumo

  • Em 6 de fevereiro de 2025, o presidente do BC, Gabriel Galípolo, disse que cerca de 90% do fluxo de cripto no Brasil está ligado a stablecoins.
  • Segundo ele, o uso é sobretudo para comprar bens e serviços no exterior, o que levanta dúvidas de supervisão, tributação e lavagem de dinheiro.
  • A Chainalysis calculou que, entre julho de 2023 e junho de 2024, as stablecoins foram 59,8% do volume de cripto no Brasil, e o USDT lidera o segmento.
  • A consulta pública 111 do BC propõe tratar stablecoins como câmbio e vedar o envio a carteiras próprias, ponto que divide o mercado.

São Paulo, 25 de março de 2025 — O Brasil usa criptoativos, principalmente, para mover dólares. Em 6 de fevereiro, no evento do Banco de Compensações Internacionais (BIS) na Cidade do México, o presidente do Banco Central, Gabriel Galípolo, afirmou que o uso de cripto no país “cresceu muito” nos últimos dois ou três anos e que cerca de 90% desse fluxo está ligado a stablecoins. A declaração foi relatada pela agência Reuters.

Do fluxo de cripto no Brasil ligado a stablecoins, segundo o presidente do BC (06/02/2025)
~90%
Participação das stablecoins no volume de cripto no Brasil, de jul/2023 a jun/2024 (Chainalysis)
59,8%
Valor em criptoativos recebido no Brasil no mesmo período (Chainalysis)
US$ 90,3 bi
Posição do Brasil na América Latina em valor recebido, logo atrás da Argentina (Chainalysis)
2º
Dois números, duas medidas

Os 90% do BC medem a parcela do uso ou do fluxo ligada a stablecoins, na avaliação do presidente do banco. Os 59,8% da Chainalysis medem a parcela do volume transacionado de uma amostra de plataformas, em um período específico. Os conceitos e as bases são diferentes, e os números não se comparam diretamente.

O que disse o presidente do BC

Segundo a Reuters, Galípolo afirmou que as autoridades veem a cripto principalmente como meio de pagamento, o que cria desafios de supervisão e regulação. Ele disse que a maior parte desse uso é para comprar bens e fazer compras no exterior, e que o uso “mantém uma visão opaca” para a tributação e para a lavagem de dinheiro (tradução livre do trecho citado pela agência).

A mesma fala tratou do Drex. Galípolo disse que o projeto não é, essencialmente, uma moeda digital de banco central, e sim uma infraestrutura para melhorar o crédito com ativos dados em garantia. Ele também afirmou que o Pix, por ser programável, poderia se integrar a redes internacionais de pagamento instantâneo.

Por que as stablecoins dominam

A stablecoin é um criptoativo que busca manter o valor de uma moeda, quase sempre o dólar. O USDT, emitido pela Tether, é a maior delas; veja como o USDT funciona e como é o lastro. Ao contrário do bitcoin, ela não oscila de forma relevante, o que a torna útil como meio de pagamento e reserva em dólar. Há quatro motivos recorrentes para o uso no Brasil:

Motivo 1Pagamento a fornecedorUma stablecoin chega ao fornecedor em minutos, a qualquer hora, sem passar por cadeia de bancos correspondentes. Veja o comparativo entre SWIFT e USDT.
Motivo 2Proteção cambialQuem recebe em reais e precisa pagar em dólar, ou quer manter reserva em dólar, usa a stablecoin como forma de exposição à moeda americana.
Motivo 3Compras no exteriorA fala do presidente do BC cita compras de bens e serviços fora do país como o uso principal.
Motivo 4Rede barataNa TRON, a maior parte do USDT circula com taxa de poucos dólares; a explicação sobre energia e banda mostra a conta.

A Chainalysis, empresa de análise de blockchain, estimou em outubro de 2024 que o Brasil recebeu cerca de US$ 90,3 bilhões em criptoativos entre julho de 2023 e junho de 2024, pouco atrás da Argentina, com stablecoins em 59,8% do volume. Em agosto de 2024, o Mercado Livre lançou no Brasil uma stablecoin atrelada ao dólar, a Meli Dólar, segundo o Cointelegraph: outro sinal de que o produto saiu do nicho.

O debate regulatório

O Banco Central colocou o tema em consulta pública. As consultas 109 e 110 trataram de como as prestadoras de serviços de ativos virtuais (PSAV) serão constituídas, autorizadas e supervisionadas, com prazo de contribuições até 7 de fevereiro de 2025. A consulta 111, encerrada em 28 de fevereiro, trata de câmbio e é a mais polêmica, como mostra o texto sobre as consultas públicas do BC.

Pontos em debate nas consultas públicas do BC (situação em 25/03/2025)
TemaO que a proposta prevêO que o mercado discute
Capital mínimo (CP 109 e 110)R$ 1 milhão para intermediárias, R$ 2 milhões para custodiantes e R$ 3 milhões para corretorasPrazo de 12 meses de comunicação prévia para instituições já autorizadas, considerado longo
Stablecoin como câmbio (CP 111)Ativos virtuais em moeda estrangeira passam a integrar o mercado de câmbioExigência de licença adicional de câmbio, segundo a ABFintechs
Autocustódia (CP 111)Veda à prestadora transferir ativo virtual em moeda estrangeira para carteira própria do clienteMercado Bitcoin sugere limite de US$ 50 mil; Anbima defende limites de valor

Segundo a Capital Aberto, não há data definida para a publicação da regulamentação final, mas a expectativa é que ocorra em 2025. O BC não havia divulgado até aqui o texto final, e as regras podem mudar. Até lá, vale o regime atual: a Lei 14.478/2022 criou o marco legal, e a Receita Federal exige das corretoras brasileiras o reporte mensal de operações pela IN 1.888/2019.

O que o importador deve observar

  • Regra de câmbio pode mudar. Se a CP 111 for aprovada como proposta, pagamentos ao exterior com stablecoin passariam a ter tratamento de câmbio.
  • Autocustódia. A vedação ao envio para carteiras próprias pode afetar quem usa a stablecoin para pagar fornecedor, porque o fornecedor recebe em carteira que ele controla. O debate seguia aberto.
  • Documentação. Guarde invoice, comprovante e hash da transação. Em qualquer cenário, a rastreabilidade do pagamento tende a ser exigida.
  • Risco de paridade. Stablecoin é emitida por empresa privada e não tem cobertura do FGC.

Perguntas frequentes

Qual a participação das stablecoins no mercado cripto brasileiro?

O presidente do Banco Central, Gabriel Galípolo, disse em 6 de fevereiro de 2025 que cerca de 90% do fluxo de cripto no país está ligado a stablecoins. A Chainalysis, com outra metodologia, calculou 59,8% do volume entre julho de 2023 e junho de 2024. Os números medem coisas diferentes.

Para que os brasileiros usam stablecoins?

Segundo Galípolo, principalmente para comprar bens e serviços no exterior. Os usos recorrentes incluem pagar fornecedores, manter reserva em dólar e transferir valores com rapidez, a qualquer hora.

O Banco Central já regulou as stablecoins?

Não, até 25 de março de 2025. O BC colocou em consulta pública as regras das prestadoras de ativos virtuais (consultas 109 e 110) e a atuação delas no mercado de câmbio (consulta 111), que prevê vedar o envio de stablecoins a carteiras próprias. A regulamentação final ainda não havia sido publicada.

Stablecoin tem garantia do FGC?

Não. Ativos virtuais não têm cobertura do Fundo Garantidor de Créditos, e a stablecoin pode perder a paridade com o dólar, já que é emitida por uma empresa privada.

  • Stablecoins
  • USDT
  • Banco Central
  • Regulação
  • Câmbio
  • Pagamento internacional
  • Mercado

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Fontes

  1. Brazil's Galipolo sees surge in crypto use, says 90% of flow tied to stablecoins · Reuters (via The Star), 07/02/2025
  2. Stablecoins account for 90% of crypto use in Brazil — Central bank chief · Cointelegraph, 07/02/2025
  3. Latin America's Search for Economic Stability: The Rise of Stablecoins Amid Volatility · Chainalysis, 09/10/2024
  4. Proibição de autocustódia de stablecoin é ponto polêmico em consulta do BC para regular criptos · Capital Aberto, 24/03/2025
  5. Lei nº 14.478, de 21 de dezembro de 2022 · Presidência da República, 21/12/2022

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