Stablecoins en el mercado cambiario: qué rige desde el 4 de mayo de 2026 con la Resolución BCB 521
La segunda etapa de la Resolución BCB 521 entró en vigor el 4 de mayo de 2026: finalidad del pago, datos del pagador o receptor en el exterior y envío mensual de información al Banco Central de Brasil.
Referencia histórica: 5 de mayo de 2026. Publicado en este sitio el 2 de noviembre de 2026. Las fechas del texto identifican el período tratado.
En este artículo
En resumen
- La Resolución BCB 521 tuvo dos fechas de vigencia: el 2 de febrero de 2026 para la regla de fondo y el 4 de mayo de 2026 para la finalidad de la operación, los anexos de información y el reporte.
- Desde el 4 de mayo, el prestador debe pedir al cliente la finalidad del pago al exterior con activos virtuales y los datos de quien paga o recibe fuera del país.
- Los datos van al Banco Central de Brasil hasta el día 5 del mes siguiente a la operación; según la Instrucción Normativa BCB 693, la primera fecha base es mayo de 2026.
- Quien paga a un proveedor con stablecoin debe tener a mano la factura, el nombre, el país y la relación con el beneficiario: sin esos datos la operación no pasa el registro.
São Paulo, 5 de mayo de 2026 — Desde el lunes 4 de mayo rige la parte de la Resolución BCB n.º 521/2025 que faltaba: la que exige a los prestadores de servicios de activos virtuales recopilar la finalidad de cada pago internacional y enviar cada mes información sobre esas operaciones al Banco Central de Brasil (BCB). La regla de fondo, que trata el pago o la transferencia internacional con stablecoin como una operación de cambio, ya regía desde el 2 de febrero.
Para el importador que paga a un proveedor en el exterior con USDT, el cambio es práctico: el registro de la operación pasa a pedir más datos, y esos datos llegan al regulador. Este texto separa lo que regía antes de lo que acaba de empezar, con base en el texto oficial de la resolución y de la instrucción normativa que detalla el reporte. La estructura general de la norma está en Resolución BCB 521: el pago internacional con stablecoin pasa a ser cambio, las tres resoluciones de noviembre de 2025 están en El Banco Central publica las Resoluciones 519, 520 y 521 y lo que empezó en febrero está en Las reglas de cripto del Banco Central entran en vigor.
- Inicio de la exigencia de finalidad y de reporte (art. 6.º, I, de la Resolución BCB 521)
- 4/5/2026
- Plazo mensual para enviar la información al BCB (art. 82-A de la Resolución BCB 277)
- Día 5
- Límite por pago para usar el Anexo III de finalidades (art. 76-C)
- 50.000 dólares
- Primera fecha base del reporte (IN BCB 693, art. 2.º)
- Mayo/2026
Las dos fechas de vigencia de la Resolución 521
El artículo 6.º de la Resolución BCB 521 divide la entrada en vigor. La mayor parte del texto empezó a regir el 2 de febrero de 2026, junto con las Resoluciones 519 y 520. Quedaron para el 4 de mayo el artículo 76-C y el artículo 82-A de la Resolución BCB 277 (el reglamento del mercado de cambios), el nuevo Anexo II-A de la misma resolución, la nueva tabla de operaciones especiales del Anexo V y los cambios en las reglas de crédito externo e inversión extranjera directa en activos virtuales (arts. 2.º, 3.º y 4.º de la Resolución 521).
| Desde | Qué empezó a regir | Disposición |
|---|---|---|
| 2 de febrero de 2026 | El pago o la transferencia internacional con activos virtuales, y la compra, venta o canje de activos referenciados en moneda fiduciaria, entran en el mercado de cambios | Art. 76-A de la Resolución BCB 277 |
| 2 de febrero de 2026 | Definición de pago internacional con activo virtual; verificación del prestador en el exterior | Art. 76-B |
| 2 de febrero de 2026 | Límite de 100.000 dólares por pago o transferencia internacional cuando la contraparte no es una institución autorizada a operar en cambios (sociedades prestadoras); se prohíbe el dinero en efectivo | Art. 29, IV |
| 2 de febrero de 2026 | Identificación del dueño de una billetera de autocustodia y procesos para verificar el origen y el destino de los activos | Art. 76-A, § 5.º |
| 4 de mayo de 2026 | Recopilación de la finalidad del pago y de los datos del pagador o receptor en el exterior | Art. 76-C |
| 4 de mayo de 2026 | Envío de la información al Banco Central hasta el día 5 del mes siguiente | Art. 82-A y Anexo II-A |
| 4 de mayo de 2026 | Ajustes en crédito externo e inversión extranjera directa con activos virtuales; nueva tabla de operaciones especiales | Arts. 3.º y 4.º de la Resolución 521 |
Qué pasa a pedir el prestador al cliente
El artículo 76-C enumera cuatro obligaciones para quien realiza un pago o una transferencia internacional con un activo virtual.
- Obtener del cliente la finalidad del pago, presentando los códigos del Anexo III o del Anexo IV. El Anexo III vale para operaciones de hasta el equivalente a 50.000 dólares por pago; por encima de ese monto se aplica el Anexo IV.
- Ofrecer orientación y soporte técnico al cliente que necesite clasificar correctamente la finalidad.
- Obtener la información del Anexo VI sobre el pagador o receptor en el exterior y su vínculo con el cliente.
- Ajustar, a pedido del cliente, una información ya prestada sobre el pago.
En la práctica, quien paga a un proveedor pasa a informar, además del monto y la billetera, por qué paga (por ejemplo, importación de mercadería), quién recibe, en qué país y cuál es la relación con la empresa. Esos campos reflejan lo que el cambio tradicional ya exigía en los contratos de cambio; la novedad es que ahora también valen cuando la liquidación se hace en stablecoin.
El reporte mensual al Banco Central
El artículo 82-A obliga a las instituciones autorizadas a operar en cambios a enviar al BCB, hasta el día 5 del mes siguiente, la información del Anexo II-A sobre sus operaciones con activos virtuales. El párrafo único extiende la regla a las sociedades prestadoras que ya estaban en actividad y siguen operando durante el plazo para pedir autorización (art. 29, § 5.º). El Anexo II-A define cuatro grupos de datos:
El procedimiento técnico está en la Instrucción Normativa BCB n.º 693, del 19 de diciembre de 2025. Crea el documento C212 (archivo ACAM212), que se envía por el Sistema de Transferencia de Archivos (STA), y fija que la información rige desde la fecha base de mayo de 2026. Eso significa que el primer archivo, con las operaciones de mayo, debe enviarse hasta el 5 de junio. Las sociedades prestadoras en actividad al 2 de febrero deben registrarse en el Sisbacen y solicitar los servicios PSTA300 y SCAM0019. Bancos, corredoras de valores, corredoras de cambio y sociedades prestadoras están entre los obligados a enviar.
La Resolución BCB 561, aprobada el 30 de abril de 2026 y publicada en el Diario Oficial del 5 de mayo, modifica el servicio eFX (pago o transferencia internacional de menor valor). Entre otros puntos, prohíbe el uso de activos virtuales en la liquidación entre el prestador de eFX y la contraparte en el exterior, que debe hacerse mediante una operación de cambio o una cuenta en reales de no residente. La resolución entra en vigor el 1 de octubre de 2026. No prohíbe la stablecoin en general.
Qué sigue igual y qué sigue abierto
- 10/11/2025El Banco Central publica las Resoluciones BCB 519, 520 y 521.
- 19/12/2025La Instrucción Normativa BCB 693 define el documento C212 y el procedimiento de envío.
- 02/02/2026Entran en vigor las reglas de fondo, incluido el encuadre en cambios y el límite de 100.000 dólares.
- 04/05/2026Pasan a regir la recopilación de la finalidad (art. 76-C) y el deber de reporte (art. 82-A, Anexo II-A).
- 05/06/2026Plazo para el primer envío mensual, con fecha base de mayo, según la IN BCB 693.
- 30/10/2026Fin del plazo de 270 días para pedir autorización, según la Resolución BCB 520.
El límite de 100.000 dólares por operación, el encuadre en cambios y la identificación del propietario de una billetera de autocustodia no cambiaron el 4 de mayo. La resolución tampoco trata de tributación: un eventual IOF (impuesto brasileño sobre operaciones financieras) sobre estas operaciones depende de la legislación tributaria, no de la norma del Banco Central. Las empresas deben confirmar el tratamiento con un contador o asesor tributario.
Para el flujo de pago, la recomendación es objetiva: tener el documento de respaldo (factura, pedido o contrato), el nombre completo y el país del beneficiario, su vínculo con la empresa y la finalidad antes de iniciar la operación. En Swapo Finance, que actúa como intermediaria por cuenta y orden del cliente, el pago a un proveedor pide la identificación del beneficiario (nombre, país y billetera TRC-20), la finalidad y un documento de respaldo, como factura, pedido o contrato.
Preguntas frecuentes
¿Qué cambió el 4 de mayo de 2026 para los pagos con stablecoin?
Empezaron a regir el artículo 76-C, que obliga al prestador a recopilar la finalidad del pago y los datos de quien paga o recibe en el exterior, y el artículo 82-A, que determina el envío mensual de la información al Banco Central. El encuadre en el mercado de cambios ya regía desde el 2 de febrero.
¿Cuándo deben enviar los prestadores el primer reporte al Banco Central?
La Instrucción Normativa BCB 693 fija que el envío rige desde la fecha base de mayo de 2026. Como el plazo es el día 5 del mes siguiente, el primer archivo, con las operaciones de mayo, debe enviarse hasta el 5 de junio de 2026.
¿Cuál es el límite para pagar al exterior con stablecoin?
Para las sociedades prestadoras de servicios de activos virtuales, el pago o la transferencia internacional está limitado al equivalente a 100.000 dólares por operación cuando la contraparte no es una institución autorizada a operar en el mercado de cambios (art. 29, IV, de la Resolución BCB 277, en la redacción de la Resolución 521). Ese límite ya regía desde el 2 de febrero de 2026.
¿Tengo que informar la finalidad del pago al exterior?
Sí. El prestador debe pedir la finalidad usando los códigos de los Anexos III o IV de la Resolución BCB 277. El Anexo III se aplica a operaciones de hasta el equivalente a 50.000 dólares por pago. El prestador también debe orientar al cliente en la clasificación.
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Fuentes
- Resolução BCB nº 521, de 10 de novembro de 2025 · Banco Central do Brasil, 10 nov 2025
- Instrução Normativa BCB nº 693, de 19 de dezembro de 2025 · Banco Central do Brasil, 19 dic 2025
- Resolução BCB nº 561, de 30 de abril de 2026 · Banco Central do Brasil, 30 abr 2026
- Brazil bars crypto settlement in regulated cross-border payment rails · Cointelegraph, 1 may 2026
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