Resolución BCB 589: desde el 6/11, los bancos no viabilizan operaciones con prestadoras de cripto sin autorización
La norma del 23 de septiembre quitó del art. 91 la salvedad de quienes estaban "en proceso de autorización" y pospuso la prohibición al 6 de noviembre. Vea qué dice el texto oficial y qué debe revisar el cliente.
Referencia histórica: 13 de octubre de 2026. Publicado en este sitio el 2 de noviembre de 2026. Las fechas del texto identifican el período tratado.
En este artículo
En resumen
- La Resolución BCB 589 reescribió el art. 91 de la Resolución 520: desde el 6 de noviembre de 2026, los bancos y las instituciones de pago no pueden realizar ni viabilizar operaciones con prestadoras de activos virtuales no autorizadas.
- El texto original protegía a quienes estaban "en proceso de autorización". La nueva redacción eliminó la salvedad: según la letra de la norma, haber presentado la solicitud no basta para mantener la relación con los bancos.
- El art. 88 no cambió: quien pida autorización hasta el 30 de octubre puede mantener los servicios hasta la decisión del Banco Central. La norma no explica cómo se combina esto con la prohibición a los bancos.
- La Resolución BCB 591, que sustituyó a la 588, ordena comunicar al Coaf (unidad de inteligencia financiera de Brasil) las transferencias desde US$ 10.000 hacia o desde billeteras de autocustodia.
São Paulo, 13 de octubre de 2026 — Faltan 17 días para el fin del plazo de solicitudes de autorización ante el Banco Central de Brasil (BCB) y 24 días para la fecha en que el sistema financiero empieza a cerrarse para las prestadoras de activos virtuales sin autorización. La Resolución BCB 589, del 23 de septiembre y publicada en el Diario Oficial de la Unión (Diário Oficial da União) el 25 de septiembre de 2026, reescribió el art. 91 de la Resolución BCB 520 y fijó el 6 de noviembre de 2026 como primer día de la prohibición. El cambio afecta a quien usa una prestadora para comprar USDT o pagar a un proveedor, porque el banco que mueve el dinero en reales pasa a estar sujeto a la regla.
Qué dice la Resolución 589
La redacción original del art. 91 de la Resolución 520, del 10 de noviembre de 2025, prohibía, a partir del 30 de octubre de 2026, que las instituciones financieras y de pago realizaran o viabilizaran operaciones con prestadoras de activos virtuales que no estuvieran "autorizadas o en proceso de autorización". La Resolución 589 cambió la fecha y el alcance. Esta es la nueva redacción, vigente desde el 1 de octubre:
Queda prohibido, a partir del 6 de noviembre de 2026, que las instituciones financieras, las instituciones de pago y las demás instituciones autorizadas a funcionar por el Banco Central de Brasil realicen o viabilicen operaciones en el mercado de activos virtuales que tengan como contrapartes a instituciones o entidades que presten servicios de activos virtuales y no estén autorizadas a funcionar en el país por esta Autarquía, salvo en las formas expresamente autorizadas en esta Resolución.
Resolución BCB 520, art. 91, en la redacción de la Resolución BCB 589/2026
| Punto | Redacción original (520/2025) | Redacción de la 589/2026 |
|---|---|---|
| Inicio de la prohibición | 30 de octubre de 2026 | 6 de noviembre de 2026 |
| Quién queda impedido | Instituciones financieras, de pago y demás autorizadas por el BCB | Igual |
| Contrapartes alcanzadas | Prestadoras que no estén "autorizadas o en proceso de autorización" | Prestadoras que "no estén autorizadas a funcionar en el país" |
| Prestadora que solo presentó la solicitud | Fuera de la prohibición | El texto ya no la excluye; solo se salva en las formas expresamente autorizadas en la Resolución 520 |
| Vigencia del cambio | — | 1 de octubre de 2026 para el art. 91; 1 de enero de 2027 para los demás puntos de la 589 |
El párrafo único del art. 91, que la Resolución 589 no modificó, enumera lo que alcanza la prohibición: negociación, intermediación y custodia de activos virtuales, realización e intermediación de operaciones de cambio, apertura y mantenimiento de cuentas de pago y realización de transacciones de pago, entre otros actos, cuando se practican para viabilizar esas operaciones. Los demás puntos de la 589, que rigen en 2027, tratan del envío de información al BCB (art. 88, III, y los nuevos arts. 90-A y 90-B).
La redacción original dejaba fuera de la prohibición a las prestadoras "en proceso de autorización". La de la Resolución 589 no trae esa salvedad: desde el 6 de noviembre, la prohibición alcanza a toda prestadora que no esté autorizada a funcionar en el país, salvo en las formas expresamente autorizadas en la Resolución 520. Los resúmenes que todavía hablan de "autorizadas o en proceso de autorización" describen el texto antiguo. Las fuentes consultadas no incluyen orientación del BCB sobre cómo deben tratar los bancos a quienes esperan la decisión.
Qué sigue vigente de la Resolución 520
La 589 no toca los párrafos 6 y 7 del art. 88. Las sociedades que ya operaban tienen hasta el 30 de octubre para pedir autorización. Las que presenten la solicitud a tiempo pueden mantener el servicio hasta la conclusión del proceso, sin asumir otra modalidad (párrafo 6), y las que no la presenten deben cesar los servicios en un máximo de 30 días después del plazo (párrafo 7).
Los dos artículos tratan relaciones distintas. El art. 88 regula la relación de la prestadora con el Banco Central; el art. 91, la de los bancos con la prestadora. Con la nueva redacción, la prestadora que presentó la solicitud sigue pudiendo prestar el servicio según el art. 88, pero los bancos quedan impedidos por el art. 91 de viabilizar operaciones con ella mientras no haya autorización, salvo en las formas que la Resolución 520 permite de manera expresa. La norma no dice cuáles serían esas formas para quien espera la decisión.
El panorama de las solicitudes está en el BCB tenía solo cinco solicitudes a 40 días del plazo, y qué hacer con el saldo en plataformas que anunciaron su salida, en Coinext, NovaDAX y Digitra.com cierran el segmento minorista de cripto.
- 10/11/2025Se publican las Resoluciones BCB 519, 520 y 521.
- 02/02/2026Las resoluciones entran en vigor y comienza la cuenta de 270 días.
- 23/09/2026El BCB emite las Resoluciones 588 (comunicaciones al Coaf) y 589 (art. 91). Publicación en el Diario Oficial el 25/09.
- 30/09/2026La Resolución 591 revoca la 588 y reedita la regla de comunicación al Coaf (edición extra del Diario Oficial del 1/10).
- 01/10/2026Entran en vigor la nueva redacción del art. 91 y la Resolución 591.
- 30/10/2026Fin del plazo para que las prestadoras que ya operaban pidan autorización.
- 06/11/2026Comienza la prohibición del art. 91 para bancos, instituciones de pago y demás autorizadas.
Qué significa esto para el cliente
La regla no prohíbe al cliente usar una prestadora sin autorización. Prohíbe a los bancos y a las instituciones de pago realizar o viabilizar las operaciones de esa prestadora, incluidas cuentas y transacciones de pago. En la práctica, el Pix (sistema de pagos instantáneos de Brasil) y la cuenta de pago que sostienen la compra de USDT pueden dejar de funcionar para la prestadora que no esté autorizada, aunque haya presentado la solicitud. Las fuentes consultadas no detallan cómo aplicará la norma cada banco.
- Pregunte por la situación regulatoria. Pida a la empresa que informe si está autorizada o si solo presentó la solicitud, y cuándo, y cómo tratarán sus bancos la cuenta después del 6 de noviembre.
- Evite operaciones grandes cerca del 6 de noviembre. Un pago a un proveedor que dependa de una prestadora sin autorización puede quedar trabado en el banco a mitad de camino.
- Mantenga más de un medio de pago. Para pagos urgentes, la alternativa tradicional sigue siendo el cambio por medio de un banco o corredora autorizados.
- Revise los saldos en plataformas. Si la plataforma no pidió autorización, siga el calendario de retiro que divulgó.
- Registre todo. Guarde comprobantes y hashes de cada operación, porque puede ser necesario reconstruir el recorrido del dinero.
Autocustodia y Coaf: la norma que llegó junto
La Resolución BCB 588, emitida el mismo día que la 589, incluyó entre las operaciones que las instituciones comunican al Coaf las transferencias de activos virtuales hacia o desde billeteras de autocustodia por un valor igual o superior al equivalente a US$ 10.000. Una semana después, la Resolución BCB 591, del 30 de septiembre, revocó la 588 y repitió la regla, vigente desde el 1 de octubre, con un ajuste: las operaciones contratadas entre el 1 de octubre y el 31 de diciembre de 2026 se comunican el primer día hábil de enero de 2027. La autocustodia sigue permitida; la regla aumenta la trazabilidad, en línea con la exigencia de la Resolución 521 de identificar al dueño de la billetera. Los detalles del cambio con activos virtuales están en Resolución 521 en detalle.
Preguntas frecuentes
¿Qué cambia el 6 de noviembre de 2026 para quien compra cripto en Brasil?
Los bancos, las instituciones de pago y las demás instituciones autorizadas por el Banco Central quedan impedidos de realizar o viabilizar operaciones en el mercado de activos virtuales con prestadoras que no estén autorizadas a funcionar en el país. El cliente sigue libre de usar la prestadora, pero su camino bancario puede cerrarse.
¿La Resolución 589 prohíbe la autocustodia o el P2P?
No. El art. 91 trata de instituciones autorizadas que operan con prestadoras no autorizadas. La autocustodia sigue permitida, y la Resolución 591, que sustituyó a la 588, solo exige comunicar al Coaf las transferencias hacia o desde billeteras de autocustodia desde US$ 10.000.
¿Una empresa que presentó la solicitud de autorización puede operar con bancos después del 6 de noviembre?
Según la letra de la nueva redacción del art. 91, haber presentado la solicitud no basta: la prohibición alcanza a toda prestadora que no esté autorizada a funcionar en el país, salvo en las formas expresamente autorizadas por la Resolución 520. El art. 88 sigue permitiendo que quien presentó la solicitud a tiempo mantenga los servicios hasta la decisión, pero la norma no explica cómo se combina esto con la prohibición a los bancos. Pregunte a la empresa y a su banco.
¿Cómo saber si una prestadora de activos virtuales está autorizada?
Consulte la información que la propia empresa divulga en su sitio y en su aplicación, como exige la Resolución 520, y compárela con lo que el Banco Central divulga sobre instituciones autorizadas y en proceso de autorización. Desconfíe de quien no informa o promete autorización.
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Fuentes
- Resolução BCB nº 589, de 23 de setembro de 2026 · Banco Central do Brasil, 23 sept 2026
- Resolução BCB nº 520, de 10 de novembro de 2025 (arts. 88 e 91, texto atualizado) · Banco Central do Brasil, 10 nov 2025
- Resolução BCB nº 588, de 23 de setembro de 2026 (revogada) · Banco Central do Brasil, 23 sept 2026
- Resolução BCB nº 591, de 30 de setembro de 2026 · Banco Central do Brasil, 30 sept 2026
- Prazo do BC aperta cerco sobre ativos virtuais · Capital Aberto, 7 oct 2026
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